A propósito de un video que circula por redes sociales respecto a la eventual vuelta de asesorías por parte de sanitarias a las cooperativas de agua potable rural y algunas indicaciones del Gobierno sobre la Ley 20.998, de servicios sanitarios rurales, conversamos con Jorge Herrera, presidente del APR de Quebrada Herrera, para conocer su opinión. Y es que, estas asesorías por parte de privados es algo que rechazan de plano, porque ya tuvieron experiencia y fue muy negativa, aseguró.
Según indicó Herrera, desde el gobierno pasado se trabajó mucho a nivel nacional sobre la norma, la cual era necesaria modificarla. Se estableció una mesa única nacional y se llegó al consenso que algunos artículos debían permanecer y cambiar otros. Dentro de esos, el gobierno actual no habría tomado en cuenta lo hecho en la mesa técnica nacional y habría incurrido en cerca de 145 indicaciones. En esta línea, estableció que más del 90% de esas indicaciones, llegan de alguna u otra manera, a que las sanitarias se vuelvan a involucrar como era antiguamente en el pasado.
En su caso, era Esval la unidad técnica, y al igual que en otras regiones, eran los que asesoraban a los APR. Herrera aseguró que las sanitarias nunca hicieron el trabajo que hay que hacer con los dirigentes de buena manera y entender que es una administración de la comunidad; la única agua comunitaria que queda en Chile. Entonces, sostuvo que la idea de establecer buenas relaciones y que se vayan ‘empoderando’ los APR, no sería como se señala. «Ahora, estas indicaciones vienen de una u otra manera, como te decía, a meter al privado, las sanitarias. A involucrarse, a conocer y asesorar, siendo que ese asesoramiento debe ser del estado», precisó.
Por eso, estableció que ellos como APR siguen luchando por algo público comunitario y no público privado. Dijo que no necesariamente tiene que privatizarse para que funcione y que la prueba está en que ya llevan más de 60 años trabajando en precarias condiciones y siguen ahí.
Herrera destacó en ese sentido, que los dirigentes son ad honorem porque es algo comunitario, «lo hacen en equipo, bien, mal o más o menos. Obviamente, debemos tener alguna falencia a nivel nacional, porque son más de 2.600 APR»,
Lo que a ellos les hubiera gustado era en lo que estaban trabajando con la mesa nacional, que se les hicieran más asesorías y apoyos, «pero de verdad… no una cuestión así para invitarte a almorzar o regalarte una agenda con una mochila, como era de costumbre con las sanitarias; pero algo de verdad…».
En definitiva, este tipo de indicaciones los pone en alerta a nivel nacional: «Nosotros estamos instalando banderas negras, porque somos de diálogo, nos gusta debatir vamos mucho al Congreso, hablar con parlamentarios, con el Ejecutivo, pero creo que a veces ‘se mira por encima del hombro’ o no se les da el valor necesario a los dirigentes, donde algunos llevan 30, 40 años a cargo de un APR, haciéndole la pega al Estado… y está bien, pero no nos estén tratando de esa manera. Nosotros tenemos probados argumentos, hemos demostrado que somos capaces», enfatizó.
PRIMERA APR CON PLANTA FOTOVOLTAICA PROPIA
Sobre una buena administración, Herrera pone como ejemplo a Quebrada Herrera, primer APR en Chile en construir una planta fotovoltaica con recursos propios. «Eso no es menor, eso habla de un buen trabajo y a lo mejor hay otra en la región o en el país que hace otras cosas; eso está bien, que sean autosuficientes, pero siempre necesitamos la ayuda del Estado, que está por ley, pero otra cosa es decir ya que entren las sanitarias a que lo vean ellos».
Otro punto que genera polémica en estas modificaciones, tiene que ver con la posibilidad que administradores temporales entren a ordenar los APR. Ante eso, Herrera cree que se puede ordenar y mejorar la administración de un APR en Chile, dándoles lineamientos claros por parte la autoridad; ese es otro malestar.
– ¿Ese es el punto más importante creen ustedes?
– Es que es una cuestión más global, hay varias aristas, pero en el grueso, que nos tienen que controlar, sí; pedir mucha información y balances, sí. No hay problemas, pero lo que nos golpeas más, y de ahí parte, es tratar de hacer una normativa público privada, siendo que es público comunitaria. Eso nos golpea a nivel país.
– Pero, ¿por qué los golpea? ¿Piensan que después se van a apropiar de todo el servicio que prestan ustedes?
– Pero claro, porque en el fondo todo el que tenga problemas de fuente, que no tenga pozo, no tenga tarifa o cualquier dificultad, va a aparecer el privado. Insisto en eso, política pública comunitaria, no pública privada, creo que está de moda privatizar todo.
En este contexto, el presidente del APR reclama que han hecho la «pega» por 60 años, entonces «no nos peguen con el mocho del hacha, de mala manera. De todas maneras estamos disponibles al diálogo, a hacer todo, pero cuando nos quieren sacar… Quebrada Herrera no sería el caso, porque es una de las mejorcitas a nivel nacional o regional, tiene sus argumentos. Pero hay APR que a lo mejor no tienen la fuente, tienen intermitencia; le van a colocar un administrador temporal. De esos estamos hablando y muchas aristas más», indicó.
Al finalizar, Jorge Herrera precisó que como comunidad APR «estamos ahí dando la lucha, tenemos dirigentes que van todas las semanas al Congreso, ahora se está viendo en Senado, Cámara de Diputados, analizando los artículos, pero es complejo, porque no es bueno que te estén acechando con cosas que puede entrar el privado.
«Nosotros tenemos muy malas experiencias con el privado, con las sanitarias, no hicieron nada, fueron una caja pagadora. Ahí siguen dirigentes, no aprendiendo mucho, no empoderándose; algunos dirán patrón de fundo, pero hay algunos dirigentes que no levantan ni la voz, les falta manejo y eso tiene que ser parte del Estado con capacitaciones. Pero no metan al privado, es como pasarle la llave del gallinero al zorro, para que le de comida a las gallinas, y ustedes saben qué pasa con esa ecuación… es un zarpazo», concluyó.
Ley N° 20.998 regula los servicios sanitarios rurales en Chile y reconoce a los comités y cooperativas de agua potable rural (APR) como operadores comunitarios oficiales. APR Quebrada Herrera posee 1.115 arranques, mientras que alrededor de 980 son socios.
