- Reporte abordó los pagos duplicados a una empresa de seguridad y el cobro irregular de cheques por parte de una exfuncionaria de educación, ambos denunciados en 2022 y 2024, respectivamente.–
La Contraloría Regional de Valparaíso, entregó su informe respecto del análisis realizado a la ex Dirección de Administración de Educacional Municipal (DAEM) de San Felipe, en que se detectaron irregularidades previo al traspaso de la educación municipal al Servicio Local de Educación Pública (SLEP) del Aconcagua.
En este contexto, y según se comunicó desde el municipio, «el informe del órgano contralor aborda dos situaciones: el cobro irregular de cheques por parte de una exfuncionaria de la Dirección de Administración de Educación Municipal, entre los años 2022 y 2024, y la existencia de pagos duplicados a la empresa de seguridad PROTEC, asociados a servicios prestados entre 2017 y 2022».
Asimismo, en el informe entregado por la Contraloría, el ente precisó que «se constató que el ex DAEM de San Felipe desembolsó la suma de $73.213.810 por concepto de intereses y gastos de cobranza, derivados del pago extemporáneo de cotizaciones previsionales correspondientes a los años 2024 y 2025, lo que constituye un daño o perjuicio a los recursos públicos, asociado al incumplimiento de la normativa vigente, por lo que corresponde que el municipio adopte, en lo sucesivo, las medidas necesarias para asegurar el pago oportuno de las cotizaciones previsionales de sus trabajadores», se estableció.
Del mismo modo, la Contraloría Regional de Valparaíso indicó que «sin perjuicio de ello, esta Entidad de Control formulará el reparo por el monto indicado, conforme a los artículos 95 y siguientes de la ley N° 10.336.
«Se verificó que, de acuerdo con lo informado por las Superintendencias de Pensiones y de Salud, y el Instituto de Previsión Social, la deuda nominal por cotizaciones previsionales y de salud al 31 de diciembre de 2025 ascendía a $19.858.847, monto que actualizado alcanza a $1.036.394.758, evidenciándose diferencias con los registros municipales, por lo que esa entidad deberá adoptar las medidas necesarias para aclarar dichas diferencias y, en caso de corresponder, regularizar las cotizaciones adeudadas y/o respaldar fundadamente aquellos casos en que la deuda informada sea improcedente», detallaron.
Junto con esto, en el informe precisaron que «se comprobó el pago extemporáneo de cotizaciones previsionales del personal del ex DAEM, en incumplimiento de la normativa legal aplicable, situación que evidencia deficiencias en la gestión administrativa y financiera del municipio, por lo que esa entidad deberá, en lo sucesivo, dar estricto cumplimiento a la normativa vigente, adoptando las medidas necesarias para asegurar la declaración y pago oportuno de dichas cotizaciones, evitando la reiteración de situaciones como las observadas».
Asimismo, el ente contralor sostuvo que «la Municipalidad de San Felipe deberá ordenar la instrucción de un proceso disciplinario a fin de determinar las eventuales responsabilidades administrativas involucradas, debiendo remitir el acto administrativo que así lo disponga, a la Unidad de Seguimiento de Fiscalía de esta Entidad de Control, mediante Ventanilla Única y a través del Sistema de Inspección de Acciones Derivadas, en el plazo de 15 días hábiles, contado desde la recepción del presente informe», precisaron.
Al respecto, Diario El Trabajo consultó a la alcaldesa Carmen Castillo respecto de esta situación, señalando que como municipio se referirían mediante un comunicado.
En este sentido, desde la entidad edilicia y mediante este mecanismo, indicaron que «respecto de los pagos duplicados a la empresa PROTEC, vinculados a contratos suscritos durante una administración municipal anterior, una vez detectada la situación se instruyó una auditoría interna destinada a establecer el origen y alcance de los pagos realizados en exceso.
«A partir de esta revisión, el municipio exigió formalmente la restitución de los montos involucrados y logró recuperar la totalidad de los recursos pagados de manera duplicada», agregaron.
Asimismo, el municipio detalló que «en relación con los cheques cobrados por una exfuncionaria de la ex DAEM, los antecedentes fueron detectados mediante mecanismos internos de revisión. Frente a esta situación, el municipio presentó una querella criminal, instruyó los procedimientos administrativos correspondientes y entregó los antecedentes disponibles al Ministerio Público, a la Contraloría y al Concejo Municipal».
Del mismo modo, la entidad edilicia expresó que «tras conocer las conclusiones del informe final, la Municipalidad amplió las acciones judiciales ya iniciadas, incorporando los nuevos antecedentes proporcionados por el órgano contralor y solicitando que se investiguen todas las eventuales responsabilidades administrativas y penales que pudieran derivarse de estos hechos».
En este contexto, la alcaldesa Carmen Castillo sostuvo que «desde el primer momento hemos colaborado con la Contraloría y con el Ministerio Público, entregando de manera transparente toda la información y documentación requerida. Seguiremos realizando todas las acciones que correspondan para que se determinen las responsabilidades y se resguarden los recursos de la comunidad.
«Junto con las acciones judiciales y administrativas adoptadas, el municipio continuará fortaleciendo sus procedimientos internos mediante la elaboración y actualización de manuales, la capacitación de funcionarios y funcionarias en materias de probidad, la revisión de los sistemas informáticos y la implementación de protocolos de control financiero y administrativo», añadieron en el comunicado.
Finalmente, «nuestro compromiso es seguir actuando con transparencia, probidad y estricto apego a la normativa, resguardando los recursos de todos los vecinos y vecinas de San Felipe y adoptando todas las medidas necesarias para evitar que situaciones como estas vuelvan a repetirse», concluyó la edil.
Por su parte, el concejal y presidente de la Comisión de Educación del Concejo Municipal, Ricardo Covarrubias, comentó que «en junio del año 2021 se detectaron situaciones como retrasos de cancelaciones previsionales, demandas por acoso laboral, incumplimiento de rendiciones de recursos sectoriales, indemnizaciones por despidos injustificados, las que fueron proyectándose en el tiempo sin que se adoptaran las medidas pertinentes».
En esta misma línea, el edil expresó que «como Concejo Municipal, aprobamos mediante los debidos informes, todos los presupuestos venidos e integrados en los PADEM 2022, 2023, 2024 y 2025; este último, en el segundo periodo de la alcaldesa; y el 2026, pero este sin el presupuesto, porque la educación municipal de San Felipe iba a ser traspasada al Servicio Local de Educación Pública», consignó.
Es así, que Covarrubias señaló que «en todos esos años fueron realizadas modificaciones presupuestarias (…) muchos de estos recursos estaban presupuestados y destinados para otros fines de carácter de los vecinos. Con ello se ha ofendido a la comunidad, cuando personal importante de la DAEM fueron favorecidos a través del traspaso al Servicio Local de Educación Pública de San Felipe de Aconcagua, lo que me parece que no hubo rigurosidad».
Finalmente, el concejal sostuvo que «el Concejo en pleno junto a la alcaldesa, nos hicimos presentes a la Policía de Investigaciones para hacer la denuncia, la cual debe estarse investigando, porque hay factores importantes».
