Polémica por Plan Regulador Comunal:
- A través de un ‘desmentido-aclaración’, que no desmiente ni aclara nada, la administración rechazó que esta normativa implique un ‘desastre’ urbano, demoliciones masivas o expropiaciones automáticas. No obstante, aún no responde, ni al concejal ni a la ciudadanía, si las principales arterias, alamedas y avenidas son o no son Zona R-8.-
Por medio de un comunicado de prensa, la Municipalidad de San Felipe ha pretendido desmentir la grave denuncia formulada por el concejal César Lazo, quien a través de una entrevista exclusiva dada a Diario El Trabajo, indicó que debido a una interpretación errada se asignó como Zona R-8 (altamente restrictiva) a las principales avenidas y vías estructurantes de la ciudad, las que estaban consideradas como Zona de Vialidad (menos restrictiva) en el Plan Regulador Comunal (PRC) vigente desde 1998.
Debido a esta errada interpretación, señaló el concejal en la oportunidad, es que se levanta esta amenaza de características desastrosas para el normal desarrollo de la ciudad, la que afectaría a las edificaciones y antejardines que enfrentan a las avenidas Yungay, O’Higgins, Chacabuco, Maipú, Tocornal, Miraflores, Michimalonco, Hermanos Carrera (Oriente y Norte), Santa Teresa de los Andes, Encón, Diego de Almagro, Pedro de Valdivia, Benigno Caldera, El Convento, Circunvalación Oriente y el Camino La Troya, entre otras de las vías más importantes de la comuna.
Lo anterior debido a que estas zonas, que fueron marcadas en el PRC como área verde de vialidad, habrían sido consideradas como Zona R-8 por la Secplac de la época en el municipio local, generando todo este grave problema.
Cabe destacar que, según señaló el edil, solamente la Escuela Agrícola, el Aeródromo y la Hacienda de Quilpué estaban consideradas como Zona R-8 en el PRC, pero al incorporar estas vías señaladas anteriormente, se abre una grave amenaza para vecinos y comerciantes de dichos sectores.
Esta zonificación es tan compleja y gravitante, que, por ejemplo, se rechazó el proyecto del comité habitacional ‘Roosvelt Silva’ en Hermanos Carrera Norte. Se trata del mismo comité que hace unos años realizó numerosas protestas y manifestaciones en el frontis del municipio local, además de empapelar la ciudad acusando al municipio de mentir.
Otra de las acciones trascendentales de esta interpretación, es la destitución del ex Director de Obras Municipales, arquitecto Claudio Díaz, a quien se le cursó un sumario por haber otorgado permisos de construcción en estas zonas, pues eran zonas de vialidad, pero al ser consideradas posteriormente como R-8 ya no se podía construir.
En definitiva, lo que se exige al municipio es que aclare si dichas avenidas y vías estructurantes, son o no son Zona R-8. Porque si lo son, la amenaza se vuelve real para miles de sanfelipeños. Si no lo son, procedimientos como el rechazo al comité ‘Roosvelt Silva’ o la destitución del Director de Obras Municipales, estarían viciadas.
De ahí la importancia que se aclare esta situación, algo que el concejal César Lazo viene pidiendo ya en varias sesiones del Concejo Municipal, pero el asunto se ha ido dilatando y dilatando y aún no hay claridad respecto al tema.
Lamentablemente el municipio emite un desmentido donde no desmiente nada, solo emite juicios de valor y adjetiva las declaraciones del concejal Lazo, calificándolas de ‘alarmantes’, pero no va al fondo del asunto que es responder una sola y sencilla pregunta: ¿Son estas vías Zona R-8 sí o no?.
EL COMUNICADO
El contenido del comunicado enviado por el municipio es el siguiente:
«Ante las recientes declaraciones públicas referidas a la Zona R-8 del Plan Regulador Comunal, la Municipalidad de San Felipe desmintió las afirmaciones que han intentado instalar la idea de un supuesto ‘desastre’ urbano asociado a su aplicación. Se trata de aseveraciones que no se condicen con los antecedentes técnicos ni con la normativa vigente, y que generan una preocupación injustificada entre vecinos, vecinas, comerciantes y propietarios de la comuna.
«La Zona R-8 corresponde a una zonificación establecida en el Plan Regulador Comunal vigente desde 1998, cuya ordenanza la define como una zona de uso exclusivo destinado a áreas verdes y parques. Por lo tanto, su aplicación forma parte de la normativa urbana vigente que debe ser observada por la administración municipal.
«Es importante aclarar que el municipio no tiene atribuciones para modificar, reinterpretar discrecionalmente u omitir la aplicación de las normas contenidas en el Plan Regulador Comunal. La Direcciones de Obras Municipales deben aplicar la normativa urbanística vigente, mientras que los cambios al instrumento de planificación deben realizarse mediante los procedimientos formales que establece la ley, con los estudios técnicos y procesos de participación que corresponden.
«Respecto de las afirmaciones relativas a eventuales expropiaciones, la Zona R-8 no implica una expropiación de viviendas, locales comerciales o edificaciones existentes. Técnicamente, corresponde distinguir entre afectaciones asociadas a vialidad, limitaciones de uso de suelo y procesos expropiatorios, los que se rigen por normas y procedimientos específicos.
«En consecuencia, no resulta correcto afirmar que esta situación derive, por sí sola, en demoliciones masivas o expropiaciones sin compensación.
«En cuanto al otorgamiento de patentes de alcohol, cabe señalar que este tipo de solicitudes debe evaluarse conforme al conjunto de normas aplicables, incluyendo la Ley N° 19.925, la ordenanza municipal respectiva y la normativa territorial vigente. Por lo mismo, cada caso debe ser analizado administrativamente y resuelto conforme a derecho, evitando criterios discrecionales que puedan afectar la igualdad ante la norma.
«Desde la administración comunal se indicó que estos temas pueden generar inquietud, especialmente cuando involucran actividades económicas, permisos o patentes. Precisamente por ello, se considera indispensable que la discusión pública se desarrolle con antecedentes técnicos, evitando afirmaciones alarmistas que no se condicen con la realidad normativa ni con los antecedentes disponibles.
«San Felipe requiere avanzar en una planificación urbana seria, transparente y responsable. Si existen materias del Plan Regulador Comunal que deben ser revisadas o actualizadas, aquello debe abordarse por las vías institucionales correspondientes, con participación ciudadana, respaldo técnico y apego estricto a la legalidad.
«Finalmente, se informó que la Municipalidad de San Felipe continuará aplicando la normativa vigente, resguardando el interés público, la certeza jurídica y el desarrollo armónico y ordenado de las distintas actividades que se llevan a cabo en nuestra comuna».
